Новые изменения в законодательстве о защите объектов от терроризма

Речь идет об объектах, которые используют юрлица и ИП при осуществлении предпринимательской деятельности. Это могут быть территории, здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства или транспортные средства (п. 2 Требований). Какие конкретно объекты попадут под антитеррористические требования, пока не ясно. Перечни утвердят отдельно для каждого субъекта РФ, единого перечня в общем доступе не будет. Вошедших в этот перечень правообладателей уведомят об этом письменно (п. п. 5, 7**).

Все объекты разделят на три категории в зависимости от степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба его последствий (п. п. 10, 12**). По прогнозируемому количеству пострадавших или сумме ущерба деление будет выглядеть так:

первая категория: более 1000 человек или более 50 млн руб.;
вторая категория: от 200 до 1000 человек или от 15 млн до 50 млн руб.;
третья категория: от 50 до 200 человек или от 5 млн до 15 млн руб.

Присваивать категорию будет специальная комиссия, которую создаст сам правообладатель. Она же даст рекомендации по приведению объекта в соответствие антитеррористическим требованиям (п. п. 14, 18**). В течение двух лет необходимые мероприятия должны быть выполнены (п. 19**).

Какими будут требования к антитеррористической защищенности

Будет два вида требований: общие и «особенные», зависящие от категории риска объекта. Например, все объекты должны быть оборудованы системой освещения, видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, а также информационными стендами (п. п. 30, 33**). На стенде необходимо разместить схему эвакуации, телефоны ответственных за антитеррористическую защиту и другие полезные сведения. Для второй категории объектов обязательна физическая охрана (п. 34**), а для первой еще и «тревожная кнопка» (п. 35**).

Какие документы придется оформить

Паспорт безопасности — это документ, отражающий состояние антитеррористической защищенности и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению террористических актов. Он будет выдаваться на каждый объект предпринимательской деятельности в течение 30 дней после обследования и категорирования объекта (п. 21).

Что нужно будет делать при угрозе теракта

При обнаружении угрозы совершения теракта руководитель объекта либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует соответствующие органы (п. 37) и обеспечивает:

оповещение и эвакуацию людей;
усиление охраны объекта;
организацию доступа на объект оперативных подразделений соответствующих органов (п. 40**).

Кто будет отвечать за соблюдение антитеррористических требований

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности будет лежать на собственниках или других правообладателях земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений, в которых размещены объекты предпринимательской деятельности. Также за безопасность будут отвечать должностные лица, непосредственно руководящие деятельностью работников объектов предпринимательства (п. 3**).