Пензенское УФАС установило признаки сговора среди компаний, оказывающих услуги по сбору информации о нарушениях правил ПДД на территории региона

Соответствующая оперативная информация поступила в антимонопольное ведомство из областной прокуратуры и местного УФСБ.

Речь идет о деятельности АО "Электронное правительство Пензенской области", 100 процентов акций которого принадлежит субъекту, и двух юрлицах (ООО "Информационные системы Поволжья", ИП К., ООО "Региональный компьютерный сервис". За последние три года они освоили 258 миллионов рублей бюджетных средств.

Деньги были выделены в рамках реализации программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах". Для этого провели 11 аукционов на оказание услуг по предоставлению информации о движении транспортных средств и нарушениях ПДД. Примечательно, что у победителей аукциона не было даже необходимого оборудования. Комплексы видеофиксации принадлежали "Электронному правительству Пензенской области", оно передавало их в аренду, а победитель, в свою очередь, — в субаренду, порой несколько раз. Такая схема может проделываться многократно.
— Мы видим, что в регионе было создано специальное учреждение для выполнения данной работы, оно приобрело необходимое оборудование, но по невыясненным пока причинам данные услуги не оказывало. Для этого привлекались другие лица за определенную плату, — пояснила руководитель УФАС по Пензенской области Оксана Кузнецова.

Контракты по 11 аукционам были заключены по цене, равной или максимально приближенной к начальной. Как пояснили эксперты УФАС, подозреваемые в создании картеля участники заведомо определяли лицо, которое подавало заявку на конкурсную процедуру и получало комплексы фиксации для исполнения заключенных контрактов. В свою очередь, другие участники соглашения, в целях исключения конкурентной борьбы и поддержания цены на торгах, не принимали участия в аукционах.

По выявленным фактам возбуждено дело по признакам нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении и участии в соглашении между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое могло привести к повышению или поддержанию цен на торгах. За сговор предусмотрен штраф в размере от 10 до 50 процентов от суммы контракта.